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臨夏州扎實推進黨支部建設標準化
激活基層黨建新引擎

2019/10/17 21:40:28 瀏覽數: 0 來源: 不詳

自全省黨支部建設標準化工作部署開展以來,臨夏州高度重視,聚焦責任抓落實,集中培訓提能力,創新載體抓推動,盯緊短板強功能,全面開展對標達標、爭標創標工作,有力提升了基層黨建工作規范化、標準化水平。

聚焦責任落實,通過強有力督導,促使各級黨組織書記“動”起來黨委專題安排。堅持每年專題召開全州部署及推進會議,州委和州委組織部主要負責人對黨支部建設標準化工作進行安排部署。縣鄉村和各級各單位黨組織書記認真履行第一責任,主動研究謀劃、帶頭對標學習、跟進督導指導。領導帶頭推動。落實黨員領導干部基層黨建聯系點制度,州上地級干部每人聯系1個縣、1個鄉、1個村和1個機關單位,縣市也建立領導干部聯系點,深入支部抓支部,“面對面”“手把手”指導推動標準化工作。增強工作合力。州縣兩級建立并落實基層黨建和社會治理聯席會議制度,由黨委書記任組長,相關職能部門為成員,定期召開會議聽取黨支部建設標準化進展情況,研究解決困難問題,安排階段性重點任務,形成黨委牽頭抓總,紀委監委、組織、宣傳、統戰、政法、民政等職能部門各負其責、齊抓共管的工作格局。加強督查指導。州縣組織部門采取明查暗訪、交叉互查等方式常態化開展多輪督查調研,各縣市組織鄉村黨組織書記和機關單位黨支部書記現場觀摩,交流經驗做法,鞭策督促后進,形成了四級聯動抓推動、抓落實的濃厚氛圍。

緊盯短板不足,開展多層次培訓,促使黨務骨干業務能力“提”起來開展集中培訓。州縣兩級集中舉辦黨支部建設標準化專題培訓班,先后分5期培訓全州鄉鎮黨建辦主任、大學生村官和第一書記等973人,州直各黨工委分領域培訓黨務骨干、黨建指導員等共計1536人次,州縣全覆蓋、分領域培訓黨務骨干累計達4985人次。今年舉辦的脫貧攻堅能力提升培訓班、村干部輪訓班和新任村干部培訓班中,把黨支部建設標準化作為培訓的一項重要內容,先后培訓鄉鎮黨委書記、第一書記、駐村工作隊長、村干部2800人次,有效提升了開展工作的能力水平。規范支部工作。堅持化繁為簡,統一編印《黨支部工作紀實手冊》,明確“三會一課”、黨費收繳、黨員發展等具體要求,對支部工作實行紀實管理,上級黨組織書記每季度審閱簽字,提出指導意見,開展“千名書記講黨課”活動,推動了黨支部工作經常化、規范化開展。加強黨建辦主任履職管理。嚴格落實鄉鎮黨建辦主任專人專崗,縣市實行周調度、月排名、季考核,推動工作任務抓實抓細,確保了業務能力和工作水平全面提升。

突出行業特點,堅持分領域推進,促使黨支部標準化爭創“實”起來。根據各領域工作實際,分別設計創新載體抓手。農村開展結對共建“五聯”活動,幫扶機關黨支部和農村黨支部學習宣傳聯做、組織生活聯過、班子建設聯建、主題活動聯辦、對標爭創聯抓,今年以來開展結對共建活動2810場次,有效幫助推動了農村黨支部建設標準化工作提質晉級。機關單位開展“五查五看五提升”活動,全覆蓋培訓機關黨組織書記,召開工作座談會交流典型經驗、查找存在問題,確定22項調研督查清單督促抓好整改,進一步推動學標、議標、對標、達標等工作。先后新成立黨組織80個,撤銷58個,調整隸屬關系黨組織33個,換屆選舉和委員增補36個。國有企業落實“123”工作法,即:對標1本《國有企業黨支部建設標準化手冊》、緊盯國企黨建30項重點任務和“一人一企”選派黨建指導員2項工作、落實《對照達標臺帳》《問題整改臺賬》《黨支部紀實手冊(臺賬)》3本臺賬,狠抓國企黨建30項重點任務落實,全覆蓋選派黨建指導員21名,依托州財政局(州國資委)成立州國有企業黨工委,及時指導成立4個州屬國有企業黨支部。城市社區全面推行“一線六民”工作法(以強化政治功能、提升組織力為主線,建設便民服務、惠民陽光、利民生態、安民平安、助民幫困、樂民文化型社區),開展“萬名黨員到社區報到走訪”活動,進一步提升服務群眾、為民辦事能力。共改建社區黨群服務中心32個,打造示范社區10個。事業單位扎實開展以抓組建、抓陣地、抓隊伍、抓載體、抓制度和樹形象為主題的“五抓一樹”活動,著力解決組織難建、工作難抓、活動難辦、作用難發揮等問題。今年面向全國引進急需緊缺人才78名,第二批131名正在進行體檢,招錄事業單位工作人員3607名。非公有制經濟組織和社會組織從不斷提升“兩個覆蓋”工作質量入手,開展“五破五立”活動(破解硬件不達標的問題,建立標準要求;破解黨支部組織生活不嚴格、不經常、不規范的問題,建立黨建指導員督導制度;破解黨支部書記對黨建工作不懂不會的問題,建立教育培訓和幫帶培養工作機制;破解發展黨員渠道不暢的問題,建立黨支部定期走訪工作機制;破解管理粗放、成效不明顯的問題,建立動態管理機制)。截至目前,創建達標活動場所52個,培訓黨支部書記256名,在125個“扶貧車間”中組建黨組織51個,1957個農民專業合作社中組建黨組織907個,非公企業黨組織覆蓋率68.4%,社會組織黨組織覆蓋率79.6%,黨的工作覆蓋達到了100%。

堅持問題導向,持續下功夫整頓,促使脫貧攻堅戰斗堡壘“強”起來建強基層組織。持續開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,2018年以來完成整頓提升523個,主題教育中摸排出的84個正在集中整頓。實施村級帶頭人隊伍優化提升行動,采取調整撤換一批、擇優派任一批、凈化清理一批、公選聘用一批、教育培訓一批、學歷提升一批等措施,調整撤換村干部873名,儲備村級后備力量4181名,對837名村干部免費開展的大專學歷教育已正式開班。全面推行鄉鎮干部駐村包社和村民知情大會工作辦法。整合鄉鎮包村干部、駐村第一書記、大學生村官、駐村工作隊員5000多人,組建駐村包社工作組,鄉鎮80%以上的干部下沉到村,工作日在村值班辦公。今年以來全州共召開村民知情大會9820場次,就惠民政策落實、扶貧項目實施等村級事務,聽取群眾意見,開展民主評議,參與群眾30.2萬人次。開展“三亮三爭”。在全州黨員中開展以“亮身份爭當引領先鋒,亮職責爭創服務標兵,亮承諾爭做行業能手”為主要內容的“三亮三爭”,教育引導廣大黨員凝心聚力、擔當作為,在脫貧攻堅“3+1+1”沖刺清零和城鄉綜合整頓整治十大行動中強化引領、樹好標桿、爭做能手。截至8月底,共發展黨員1557名。

及時推廣應用,做到全覆蓋運行,促使甘肅黨建平臺“活”起來。加強數據更新。督促各級黨工委對全國黨員信息管理系統及時進行維護,更新黨組織和黨員相關信息、支部概況、組織生活開展情況等內容,健全組織架構,為平臺順利運行打好基礎。加強教育培訓。邀請省委組織部領導對州直各級平臺管理員就平臺建設背景、設計架構、平臺功能及使用要求方面進行輔導培訓,各縣市對所屬平臺管理員進行集中培訓,共培訓各級平臺管理員3835人,有效提升線上線下開展黨建工作的能力水平。加強服務引導。結合“三會一課”、“三亮三爭”和結對共建“五聯”等活動,機關黨員干部“一對一”幫助能用智能手機、會使用軟件的農民黨員下載安裝“甘肅黨建”APP,詳細介紹平臺功能和使用方法。全州有83398名黨員下載使用平臺,使用率達90%以上。加強規范管理。制定下發《關于進一步規范“甘肅黨建”信息化平臺使用工作的通知》,進一步規范程序要求,合理安排組織生活時間,嚴格審核上傳內容,確保平臺如實反映組織生活開展情況。州委組織部每天在臨夏州組織工作微信群通報各縣市及州直各黨(工)委平臺使用情況,對未按期開展的黨支部及時督辦。截止9月底,全州各黨支部利用平臺按期開展組織生活率達99%,有效促進了平臺的常態化應用。

                          (研究室,組織一科、二科)


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